Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Bk 668/09

1. Zgodnie z art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego, w razie stwierdzenia naruszeń, w zakresie art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego (np. kompletność projektu budowlanego) organ zobowiązany jest do nałożenia postanowieniem obowiązku usunięcia wskazanych nieprawidłowości, określenia terminu ich usunięcia, a po jego bezskutecznym upływie - do wydania decyzji o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę. Przepis art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego reguluje zatem sytuację, gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie ma możliwości wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie ze względu na stwierdzone nieprawidłowości w zakresie zgłoszonego wniosku.

2. Czym innym jest stwierdzenie braków wniosku, co wynika z oceny formalnej wniosku w fazie początkowego sprawdzenia kompletności dokumentacji projektowej, a czym innym ocena ewentualnego wpływu inwestycji na działki sąsiednie, dokonywana w kolejnej fazie merytorycznego rozpoznania tego projektu. Projektowane zamierzenie inwestycyjne winno być zgodne zarówno z przepisami prawa jak i uwzględniać prawa osób trzecich.

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder,, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Budowlanego "J.-B." Spółka z o.o. w B. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszego postępowania jest odmowa zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę Przedsiębiorstwu Budowlanemu "J.B." w B. budynku mieszkalnego wielorodzinnego z wbudowanymi garażami w przyziemiu wraz z zagospodarowaniem terenu oraz pozwolenia na rozbiórkę trzech budynków i części fundamentu na działkach nr ewid. [...]/1, [...]/2, [...]/3, [...]/2, położonych w B. przy ul. Z.