Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. IV SA/Po 671/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr.) WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2009 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę /-/ I.Kucznerowicz /-/ J.Stankowski /-/ B.Popowska

Uzasadnienie

Dnia [...] lutego 2009 r. do Urzędu [...] wpłynął wniosek G. M., na urzędowym formularzu o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na "rozbudowie budynku o funkcję gospodarczą - legalizacja istniejącej rozbudowy" położonej na działce [...]. Jako właściciel działki została wskazana A. M., obecny sposób zagospodarowania terenu to mieszkalnictwo i usługi. Istniejąca zabudowa to budynek mieszkalny o powierzchni 108 m2 i budynek warsztatowy o pow. 27 m2. Jako planowany sposób zagospodarowania terenu wnioskodawca wskazał rozbudowę istniejącego budynku o funkcję gospodarczą o pow. zabudowy 27 m2.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] Prezydent [...], działając na podstawie art. 105 § 1 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej kpa), umorzył postępowanie administracyjne w sprawie. Uzasadniając wskazał, że z dniem 06 grudnia 2008 r. zmieniono ustawę z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. nr 156, poz. 1118 ze zm., dalej Prawo budowlane z 1994 r. ) w taki sposób, że dopuszczono możliwość ustalenia warunków na obiekt już wykonany, na potrzeby postępowania legalizującego samowole budowlane. Z akt sprawy, w szczególności z wyroku NSA z dnia 24 listopada 2008 r. sygn. II OSK 1464/07) wynika, że sprawa budynku objętego wnioskiem została zakończona ostateczną decyzją o nakazie rozbiórki. Budynek został wybudowany samowolnie w 1990 r., w związku z czym dla obiektów powstałych przed 1995 r. stosuje się przepisy ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz. U. nr 38, poz. 229 ze zm., dalej Prawo budowlane z 1974 r. ). Dlatego dla przedmiotowego obiektu budowlanego, nie można zastosować w przepisów obecnie obowiązującej ustawy Prawo budowlane; zatem postępowanie jest bezprzedmiotowe i należy je umorzyć