Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. II SA/Bd 538/09

Dnia 24 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 10 listopada 2009 roku sprawy ze skargi S. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] z dnia [...] r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na rzecz skarżącej S. A. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...], działając na podstawie art. 51 ust. 4 w związku z art. 51 ust. 1 pkt 3, art. 81c ust. 2 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 156 z 2006 r., poz. 1118 ze zm.) zatwierdził projekt budowlany (inwentaryzację budowlaną powykonawczą) zabudowy części tarasu (tzw. "ogrodu zimowego") przy lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku przy ul. [...] w [...]. W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ wskazał, iż na podstawie oględzin w terenie ustalono, że w roku 2002 użytkownik lokalu mieszkalnego nr [...] wykonał w miejscu pergoli na przyległym do tego lokalu tarasie częściowe zadaszenie oraz ścianki osłonowe z płyt poliwęglanowych w ramach z PCV, w wyniku czego powstał tzw. "ogród zimowy". Na powyższą zabudowę wyraził zgodę projektant budynku mieszkalnego, lecz inwestor nie uzyskaj wymaganej zgody organu administracji budowlanej. Ponadto organ zwrócił uwagę, że według oświadczeń B. A. roboty budowlane związane z częściową zabudową tarasu wykonał on we własnym zakresie i za własne środki finansowe, a powyższe potwierdził zarządca i współwłaściciel nieruchomości - [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa. Zwrócono również uwagę, że dołączone przy piśmie S. i A. A. (wpływ do PINB w dniu 18.02.2008 r.) oświadczenia w/w oraz J. W., E. G. i Cz. K. potwierdzają, że w latach 2002 - 2003 [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa prowadziła roboty remontowe na dachu i tarasie przedmiotowego budynku, lecz nie dotyczą one realizacji zabudowy tarasu. W związku z powyższym - w celu udokumentowania prawidłowości wykonanych robót budowlanych pod względem norm i sztuki budowlanej, postanowieniem z dnia [...] r. znak: [...] organ nałożył na użytkownika lokalu mieszkalnego nr [...] i przyległego do tego lokalu tarasu obowiązek przedłożenia szeregu dokumentów związanych z przedmiotowym obiektem. Powyższe postanowienie zostało utrzymane w mocy (z wyjątkiem terminu wykonania obowiązku) postanowieniem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r. znak:[...]., a inwestor - B. A. wykonał następnie obowiązek zawarty w postanowieniu PINB z dnia [...] r.