Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 listopada 2009 r., sygn. II SA/Bk 500/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Protokolant Katarzyna Luto-Kojło, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2009 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie nakazania rozebrania w części stawu wodnego poprzez jego częściowe zasypanie 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...]; 2. uchyla postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...]; 3. stwierdza, że wymienione decyzje i postanowienie nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 4. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego M. D. kwotę 500,00 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w A. na wniosek Pana J. J. wszczął w dniu [...].06.2008 r. postępowanie administracyjne w sprawie legalności i prawidłowości wybudowania stawu wodnego na działce oznaczonej nr geod. [...], położonej we wsi N., gmina N. Przeprowadzone postępowanie wyjaśniające wykazało, iż na w/w nieruchomości istnieje staw wodny w kształcie czworokąta o wymiarach kolejnych boków 54m, 15,60m, 46,50m i 14,50m. Przedmiotowy obiekt budowlany został wykonany w lipcu 2008 r. przez właścicieli w/w działki. Inwestor w trakcie prowadzonego postępowania przedłożył skuteczne zgłoszenie z dnia 17.04.2008 r. złożone do Starosty [...]. Zgłoszenie powyższe obejmowało wykonanie urządzenia melioracji wodnej szczegółowej (stawu) o długości 23,0 m, szerokości 15,0 i głębokości 0,80 m. Przeprowadzona wizja lokalna w dniu 8.07.2008 r. przez pracowników organu I instancji wykazała, iż wybudowany staw wodny znacznie odbiega od dokonanego przez inwestora zgłoszenia z dnia 17.04.2006 r. W związku z tym Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w A. wdrożył procedury legalizacyjne na podstawie ustawy Prawo budowlane z 1994 r. umożliwiające inwestorowi doprowadzenie nowo powstałego obiektu do stanu zgodnego z prawem. W tym celu w dniu 06.08.2008 r. organ I instancji wydał postanowienie, którym zobowiązał Państwo M. D. i A. U. S-D. do przedłożenia w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego postanowienia dokumentów określonych w art. 30 ust. 2 ustawy Prawo budowlane z 1994 r., tj. oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (art. 32 ust. 4 pkt 2), określenia zakresu i sposobu wykonania robót budowlanych oraz odpowiednich szkiców lub rysunków dot. wybudowanego stawu wodnego na działce nr ewid. 161, projektu zagospodarowania działki lub terenu z uwzględnieniem wybudowanego stawu wodnego, zaświadczenia Urzędu Gminy N. o zgodności wybudowanego stawu z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, pozwolenia wodnoprawnego wykonanego stawu wodnego.