Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 października 2009 r., sygn. IV SA/Po 420/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr ) WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant Referent Joanna Andrzejak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi "T." sp.zo.o w P. na [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. oddala skargę 2. oddala wniosek uczestnika postępowania G. - P. o zwrot kosztów postępowania przed sądem administracyjnym /-/I. Kucznerowicz /-/P. Miładowski /-/B. Popowska

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] działający z upoważnienia Prezydenta Miasta P. Kierownik Oddziału Urbanistyki IV, na podstawie art. 59 ust. 1-2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80 poz. 717 ze zm., dalej ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), po rozpatrzeniu wniosku T. Sp. z o.o. ul. S. [...],P., o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie obiektu - zespołu mieszkaniowego wraz z usługami w parterze, przewidzianej do realizacji na wskazanych w decyzji działkach ark. [...], obręb G., położonych przy ul. S. [...] w P., ustalił warunki zabudowy dla wskazanej inwestycji.

Jako przeznaczenie terenu wymieniono zabudowę mieszkaniową wielorodzinną z usługami. Obowiązująca linia zabudowy w odległości 5,0 m. od zachodniej granicy terenu, nieprzekraczalna w odległości 5,0 m. od północno-wschodniej granicy działek nr [...], nieprzekraczalna w odległości 5,0 m. od wschodniej granicy działki nr [...]. Ustalono zabudowę zwartą wzdłuż wyznaczonej obowiązującej linii zabudowy w odległości 5,0 m. od ul. S. Ustalono wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki albo terenu na maksymalnie 50% powierzchni terenu objętego wnioskiem, a powierzchnię biologicznie czynną na minimum 25% powierzchni terenu objętego wnioskiem. Wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki to maksymalnie 5 kondygnacji nadziemnych tj. do 17,5 m. od poziomu terenu do najwyższego punktu dachu. Dopuszczono kondygnacje podziemne. Ustalono dach skośny o spadku do 35-, dopuszczono dach płaski pod warunkiem zachowania wysokości budynków wynoszącej maksymalnie 4 kondygnacje nadziemne tj. do 14,0 m od poziomu terenu do najwyższego punktu dachu. Dopuszczono część usługową w parterze budynków. Wskazano, że obiekty należy zlokalizować i zaprojektować zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. nr 75, poz. 690 ze zm.). Wskazano, że dojazd do nieruchomości winien odbywać się maksymalnie dwoma zjazdami: wyłącznie jednym zjazdem z ul. S. - zlokalizowanym nie bliżej od skrzyżowania z drogą boczną niż istniejący zjazd, i jednym zjazdem z drogi bocznej od ul. S. - za zgodą właściciela. Realizacja obsługi komunikacyjnej należy w całości do inwestora planowanej zabudowy i winna być wykonana przed oddaniem do użytku pierwszego z budynków. Zastrzeżono, że przed przystąpieniem do opracowywania projektu budowlanego i uzyskaniem pozwolenia na budowę należy uzyskać w Wydziale Urbanistyki i Architektury pozytywną opinię koncepcji urbanistyczno-architektonicznej projektowanej inwestycji: układ urbanistyczny projektowanej zabudowy winien uwzględniać sąsiedztwo wartościowych obiektów, zaś koncepcja musi być poprzedzona udokumentowaną analizą architektoniczno-urbanistyczną obszaru obejmującego rejon ul. S. Wskazano, że linie rozgraniczające teren inwestycji wyznaczono na mapie zasadniczej w skali 1:500, stanowiącej załącznik do decyzji.