Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Bd 499/09

19 sierpnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2009r. sprawy ze skargi S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2009r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w C. działając na podstawie upoważnienia udzielonego przez Wójta Gminy C., decyzją z dnia [...] r., na podstawie art. 3 ust. 4, art. 8, art. 39, art. 41, art. 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r., Nr 115, poz. 728 z późn. zm.), dalej zwanej ustawą o p.s., oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (kpa), po rozpatrzeniu wniosku skarżącego S. K. z dnia [...] r., odmówił przyznania pomocy w formie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wskazano, że z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, iż skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem Jego utrzymania jest zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153,00 zł. oraz renta inwalidzka w wysokości 776,36 zł. brutto po pomniejszeniu o podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, co daje dochód w kwocie 673,36 zł. Świadczenie rentowe pomniejszone jest dodatkowo o potrącenia komornicze w związku z orzeczeniem Sądu Okręgowego w Toruniu z dnia 10 marca 2005 r., sygn. akt I C 737/03 i egzekucją z renty. Wyżej wymienione zajęcie komornicze nie ma jednak wpływu na wyliczenie dochodu, albowiem przepisy ustawy o pomocy społecznej nie przewidują nie wliczania do dochodu zajęć komorniczych z tytułu należności dotyczących kosztów procesu, klauzuli i opłaty egzekucyjnej.