Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 lipca 2009 r., sygn. II SA/Lu 77/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Protokolant Starszy referent Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 lipca 2009 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pomocy w naturze I. oddala skargę, II. przyznaje [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 52,80 (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt dwa groszy) zł należnego podatku od towarów i usług

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 grudnia 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania Z. W. od decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy przez p.o. Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 12 listopada 2008 r. w przedmiocie: 1. przyznania pomocy w postaci specjalnego zasiłku celowego w formie pomocy rzeczowej - 500 kg węgla, 2. określenia, iż świadczenie to zrealizuje określony w decyzji przedsiębiorca w dniach od 2 do 5 grudnia 2008 r., uchyliło tę decyzje w części dotyczącej pkt 1 i orzekło o przyznaniu pomocy w postaci specjalnego zasiłku celowego w formie pomocy rzeczowej - 1000 kg węgla, zaś w pozostałej części utrzymało decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wyjaśniło, iż w dniu 10 października 2008 r. Z. W. złożył wniosek o przyznanie opału do kuchni węglowej. Organ pierwszej instancji ustalił, iż dochód wnioskodawcy przekracza kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej, a więc brak jest podstaw do przyznania zasiłku celowego na potrzeby wskazane we wniosku. Organ pomocy społecznej stwierdził jednak, iż z uwagi na wyjątkową sytuację wnioskodawcy, wynikającą z jego choroby oraz trudnej sytuacji materialnej, uzasadnione jest przyznanie stronie specjalnego zasiłku celowego w formie rzeczowej w postaci 0,5 tony węgla. Wysokość przyznanej pomocy organ uzasadnił również potrzebami i sytuacją życiową innych osób i rodzin z terenu działania Ośrodka zwracających się o zabezpieczenie ich potrzeb oraz możliwościami finansowymi Ośrodka w tym zakresie. Organ pierwszej instancji podkreślił, że Z. W. w ostatnim okresie korzystał z różnych form pomocy udzielonej przez ten organ, to jest: specjalistycznych usług opiekuńczych przyznanych do końca grudnia 2008 r., pomocy w ramach programu rządowego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" w formie zasiłku celowego w wysokości 200,00 zł miesięcznie w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2008 r., zasiłku celowego specjalnego na zakup maszynki elektrycznej i pralki na kwotę 514,00 zł oraz zasiłku celowego specjalnego w wysokości 120,00 zł na zakup odzieży i obuwia.