Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 lipca 2009 r., sygn. II SA/Bd 419/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 lipca 2009r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Szefa [...] Sztabu Wojskowego w B. z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie przyznania odsetek ustawowych od uposażenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojskowego Komendanta Uzupełnień w I. z dnia [...] stycznia 2009r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

II SA/Bd 419/09

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] Wojskowy Komendant Uzupełnień w I. na podstawie art. 104 § 1 Kpa, art. 75 ust. 3, art. 76 ust. 1 oraz art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r., Nr 141, poz. 892 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku W. P. w sprawie przyznania odsetek ustawowych od sumy uposażeń wypłaconych po przywróceniu do służby odmówił ich przyznania za okres od dnia zwolnienia z zawodowej służby wojskowej do dnia "przywrócenia" do tej służby. Uzasadniając decyzję wskazano, że Dowódca [...] Okręgu Wojskowego w B. decyzją Nr [...] z dnia [...] wypowiedział zainteresowanemu stosunek służbowy zawodowej służby wojskowej. Zwolnienie nastąpiło po uwzględnieniu wniosku o skrócenie okresu wypowiedzenia w dniu 31 marca 2003 r. Następnie Dowódca Wojsk Lądowych decyzją Nr [...] Z dnia [...] stwierdził nieważność w/w decyzji dowódcy [...]OW. Powyższa decyzja Dowódcy Wojsk Lądowych stanowiła podstawę do uchylenia pkt 16 rozkazu personalnego Nr [...] Dowódcy [...]OW z dnia [...] dotyczącego zwolnienia z zawodowej służby wojskowej (rozkaz Dowódcy POW nr [...] z dnia [...]).Na mocy rozkazu dziennego Wojskowego Komendanta Uzupełnień w I. Nr [...] z dnia [...] W. P. został ponownie ujęty na ewidencję oraz wszelkiego rodzaju zaopatrzenie WKU w I. z dniem [...]. Skutkiem stwierdzenia nieważności decyzji Dowódcy [...]OW o wypowiedzeniu stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej było reaktywowanie stosunku służbowego. Niemniej jednak w okresie od dnia 1 kwietnia 2003 r. do dnia 11 kwietnia 2006 r. zainteresowany nie pełnił zawodowej służby wojskowej, lecz pozostawał w stosunku służbowym. Natomiast prawo do uposażenia zgodnie z art. 76 ust. 1 w/w ustawy z dnia 11 września 2003 r. powstaje z dniem rozpoczęcia przez żołnierza zawodowego pełnienia zawodowej służby wojskowej. Natomiast odsetki ustawowe przysługują stosownie do postanowień art. 75 ust. 3 tej ustawy w razie zwłoki w wypłacie uposażenia i innych należności od dnia, w którym uposażenie lub inna należność pieniężna stały się wymagalne. I dlatego uznano, że brak podstaw przyznania prawa do odsetek ustawowych.