Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. VI SA/Wa 721/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.) w zw. z art. 3310 ust. 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059, ze zm.), po rozpoznaniu odwołania M. R. (dalej także jako skarżąca, strona) od uchwały nr [...] z dnia [...] września 2008 r. Komisji Egzaminacyjnej nr [...] do spraw aplikacji radcowskiej przy Ministrze Sprawiedliwości na obszarze właściwości Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] w sprawie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską, utrzymał w mocy zaskarżoną uchwałę.

Do wydania niniejszej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Uchwałą nr [...] z dnia [...] września 2008 r. Komisja Egzaminacyjna nr [...] do spraw aplikacji radcowskiej przy Ministrze Sprawiedliwości na obszarze właściwości Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] (zwana dalej "Komisją Egzaminacyjną") ustaliła negatywny wynik egzaminu konkursowego na aplikację radcowską skarżącej. Z uzasadnienia tej uchwały wynikało, że skarżąca uzyskała z testu wyboru 187 punktów. Komisja Egzaminacyjna podniosła, że zgodnie z treścią art. 339 ust. 3 ustawy o radcach prawnych, pozytywny wynik z egzaminu konkursowego uzyskuje kandydat, który otrzymał z testu co najmniej 190 punktów.

W odwołaniu od uchwały skarżąca zakwestionowała pytania testowe o numerach 98, 99, 100 i 206 jako wadliwie sformułowane. Jej zdaniem zostały one sformułowane w sposób nieprecyzyjny i uniemożliwiający udzielenie jednoznacznej odpowiedzi. Skarżąca podniosła, że test był trudny, gdyż wymagał praktycznej wiedzy, której zdobycie powinna zapewnić dopiero aplikacja, a odpowiedzi na pytania często nie wynikały wprost z przepisów, ale z wykładni i orzecznictwa. Skarżąca wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez uznanie udzielonych przez nią odpowiedzi na powołane w odwołaniu pytania za prawidłowe.