Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 czerwca 2009 r., sygn. IV SA/Po 179/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 18 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] r. nr [...] /-/I. Kucznerowicz /-/B. Popowska /-/M. Dybowski
Uzasadnienie
Dnia [...] października 2008 r. (data prezentaty organu) wpłynął do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] (dalej GOPS) wniosek S. S. (opatrzony przez Wnioskodawcę odręcznie datą [...] października 2008 r.), złożony na stosownym formularzu, o udzielenie zasiłku celowego w kwocie 1.000 zł w związku z suszą w 2008 r. a wypłacanego na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 września 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowane przez suszę lub huragan w 2008 r. (Dz. U. 173/08/1070- dalej rozporządzenie). Wniosek opatrzono stosownymi załącznikami (k. 1-8 akt administracyjnych).
Decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] listopada 2008 r.), działający z upoważnienia Wójta Gminy [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] (dalej Kierownik GOPS), na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 4, art. 40 ust. 2 i 3, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. 115/08/728 ze zm.- dalej ustawa o pomocy społecznej bądź ups), rozporządzenia i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 98/00/1071 ze zm.- dalej kpa), odmówił przyznania jednorazowej pomocy pieniężnej w formie zasiłku celowego w celu złagodzenia szkód spowodowanych przez suszę w 2008 r. W uzasadnieniu napisano, że zgodnie z § 8 ust. 1 rozporządzenia wnioski należało składać do dnia 10 października 2008 r. a w myśl § 8 ust. 1 pkt 2 wnioski złożone po terminie pozostawia się bez rozpoznania (k. 9 akt administracyjnych).