Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 maja 2009 r., sygn. I SA/Op 9/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia WSA Marzena Łozowska Protokolant st. sekretarz sądowy Joanna Zamojska - Jaszczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 maja 2009 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 19 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych oddala skargę

Decyzją z dnia [...] nr [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu odmówił K. M. umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych za 2007r. w kwocie 8.088,40 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę w wysokości 677,00 zł

Podstawą rozstrzygnięcia był następujący stan faktyczny. We wniosku inicjującym postępowanie w sprawie udzielenia ulgi, K. M. wskazał na przyczynę powstania zaległości podatkowej mianowicie na spór prawny powstały na tle bezprawnie, zdaniem podatnika, prowadzonego postępowania egzekucyjnego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Stwierdził, iż mimo prawomocnego wyroku Sądu nakazującego zwrot nienależnie pobranych zobowiązań, do dnia dzisiejszego nie tylko nie zostały one zwrócone, lecz ponownie wszczęto postępowanie egzekucyjne i próbowano ponownie zablokować jego konta bankowe. Bezprawne zajęcie konta bankowego i wyegzekwowanie nienależnych zobowiązań spowodowało, że nie miał możliwości uregulowania zobowiązania podatkowego z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych. Podatnik wskazał na przewlekłość działania ZUS (półtora roku) i podniósł, iż wyegzekwowane kwoty, jego zdaniem, wielokrotnie przekraczają zobowiązania wobec organu podatkowego. Z uwagi na brak możliwości odzyskania wyegzekwowanych kwot, z dniem 28.12.2007r. podatnik zlikwidował działalność gospodarczą. Wyjaśnił także, iż wszelkie rozliczenia prowadził w formie bezgotówkowej i nie posiada żadnych środków, z których mogłaby nastąpić zapłata zobowiązań podatkowych. Podkreślił również, że prowadząc działalność gospodarczą od kilkunastu lat, był wielokrotnie kontrolowany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Urząd Skarbowy, Urząd Celny. Kontrole te wykazały, iż postępował zgodnie z obowiązującymi przepisami. W związku z zaistniałą sytuacją, nie może uzyskać kredytu w banku, gdyż nie jest wiarygodnym kredytobiorcą. Ponieważ Urząd Skarbowy wszczął postępowanie celem wyegzekwowania zobowiązania podatkowego, a odzyskanie niesłusznie pobranych przez ZUS kwot ciągnie się w nieskończoność, zasadne jest, w jego ocenie, umorzenie przedmiotowej zaległości podatkowej wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Ponadto, dla uwiarygodnienia sytuacji finansowej podatnik dołączył następujące dokumenty: oświadczenie w sprawie aktualnej sytuacji materialnej, finansowej i rodzinnej; oświadczenie ORD-Z i ORD-H; zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w Opolu z dnia 04.06.2008r., z którego wynika, że od dnia 28.05.2008r. jest on osobą bezrobotną; zaświadczenie Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych z dnia 03.06.2008r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia jego żony; kserokopie rachunków i faktur świadczących o ponoszeniu wydatków na podatek od nieruchomości, usługi komunalne, energię, telefon stacjonarny i komórkowy, ubezpieczenia samochodów; kserokopię stanu kont bankowych na dzień 21.12.2006r.; kserokopię pisma PKO Bank Polski z dnia 05.03.2008r. zawierającego harmonogram spłaty kredytu zaciągniętego we frankach szwajcarskich na budowę domu; kserokopię postanowienia Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu nr [...] z dnia [...] o zaliczeniu na wniosek podatnika zwrotu podatku od towarów i usług za grudzień 2007r. na poczet zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych za styczeń i luty 2007r. wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Dodatkowo podatnik poinformował, że złożył w ZUS-ie podanie o wypłatę odszkodowania, na podstawie art. 260 ustawy Ordynacja podatkowa, i wnioskował o przekazanie kwoty równej kwocie zaległości podatkowej na konto Urzędu Skarbowego. Nadto dołączył do akt sprawy dokumenty świadczące o niesłusznym zajęciu jego konta bankowego, w związku z wydaniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji z dnia [...] nr [...] stwierdzającej nieważność decyzji Prezydenta Miasta Opola nr [...] z dnia [...] określającej zaległość w podatku od środków transportowych za 2005 r. w kwocie 51,50 zł.