Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 458/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia WSA Olga Białek Protokolant Iwona Borecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2009r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. przyznaje od Skarbu Państwa z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - na rzecz radcy prawnego E.S.-M. - tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łączną kwotę 354,74 (trzysta pięćdziesiąt cztery, 74/100), stanowiącą wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 240 zł (dwieście czterdzieści) wraz z podatkiem VAT w kwocie 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa, 80/100) oraz kwotę 61,94 zł (sześćdziesiąt jeden, 94/100) tytułem zwrotu poniesionych wydatków.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...], Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt.1 k.p.a., po rozpoznaniu odwołania A.S. od decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...], Nr [...] o ustaleniu - na rzecz W.S. - warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu mieszkalnego jednorodzinnego, garażu, budynku gospodarczego, przyłączy, zjazdu, zbiornika bezodpływowego na ścieki, przewidzianej do realizacji na działce nr 115/3, obręb S., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan sprawy: Pismem z dnia 13 września 2007r. W.S. wystąpił do Wójta Gminy K. z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla w/w inwestycji. Decyzją z [...], Nr [...] organ I instancji ustalił warunki zabudowy dla opisanej wyżej inwestycji, wskazując w motywach rozstrzygnięcia, że teren objęty wnioskiem nie posiada obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, uzyskaniu wymaganych opinii w sprawie oraz przeprowadzeniu analizy urbanistycznej dla obszaru wokół terenu planowanego zamierzenia budowlanego, organ pierwszej instancji uznał, że realizacja przedsięwzięcia na omawianym terenie jest możliwa.