Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 kwietnia 2009 r., sygn. II SAB/Łd 6/09

Dnia 17 kwietnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi J.C. i S. C. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie wniosku o legalizację budynków gospodarczych zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. do wydania rozstrzygnięcia w sprawie wniosku o legalizację budynków gospodarczych w terminie 1 miesiąca od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku. LS

J. C. i S. C. wnieśli skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynków gospodarczych w trybie art. 3 ustawy z dnia 10 maja 2007 roku o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 99, poz. 665 ze zm.). W treści skargi J. C. i S. C. zarzucili organowi naruszenie art. 35 kodeksu postępowania administracyjnego, poprzez niezałatwienie sprawy i art. 3 ustawy z dnia 10 maja 2007 roku poprzez jego niezastosowanie pomimo istnienia ku temu wystarczających przesłanek. W uzasadnieniu skarżący wskazali, iż w dniu 5 lipca 2007 roku wystąpili do organu nadzoru budowlanego z wnioskiem o zalegalizowanie budowy budynków gospodarczych, który był wnioskiem w trybie art. 3 ustawy z dnia 10 maja 2007 roku. W terminie późniejszym wniosek został uzupełniony o niezbędną dokumentację, w tym także dokumentację techniczną. Z nieznanych stronie skarżącej przyczyn dokumentacja ta została zwrócona stronie. Organ, zamiast rozpatrzyć merytorycznie wniosek, poinformował tylko skarżących, w formie pisma, że legalizacja jest niedopuszczalna z uwagi na istniejące decyzje o rozbiórce. W dniu 18 listopada 2008 roku skarżący złożyli zażalenie na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w trybie art. 37 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. postanowieniem z dnia [...] roku odmówił wyznaczenia organowi I instancji terminu do załatwienia sprawy, z argumentacją, że skarżący otrzymali pisemne wyjaśnienia. Zdaniem skarżących, sprawa wszczęta wnioskiem z dnia 5 lipca 2007 roku winna być załatwiona w terminie decyzją merytoryczną, a nie pismami wyjaśniającymi, które pominęły istotę sprawy.