Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 kwietnia 2009 r., sygn. I SA/Kr 220/08

Sygn. akt I SA/Kr 220/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 kwietnia 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Michna, Sędziowie: WSA Grażyna Firek, Asesor WSA Agnieszka Jakimowicz (spr), Protokolant: Iwona Sadowska-Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2009r., sprawy ze skargi J. K., na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 24 lutego 2005r. Nr [...], w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich na rok 2004r., I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. zasądza od Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie 457zł ( czterysta pięćdziesiąt siedem złotych).

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2004 r. J. K. zwrócił się do Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o przyznanie płatności bezpośrednich na rok 2004. We wniosku rolnik zadeklarował do płatności m. inn. działki o nr ew. [...], [...] i [...] położone w gminie K., w obrębie ewidencyjnym C.. Na przedmiotowych działkach o łącznej powierzchni działek rolnych 5,20 ha uprawiana była, według oświadczenia wnioskodawcy, mieszanka zbożowa jęczmienia i owsa.

W wyniku przeprowadzonej kontroli wniosku organ I instancji, stwierdzając nieścisłości dotyczące powierzchni działek rolnych, wezwał J. K. pismem z dnia [...] sierpnia 2004 r. do złożenia wyjaśnień w terminie siedmiu dni. Powyższe wezwanie zostało doręczone rolnikowi w dniu [...] sierpnia 2004 r., a w dniu [...] sierpnia 2004 r., a więc dzień po upływie terminu wyznaczonego w wezwaniu, wnioskodawca zgłosił się do Biura ARiMR celem złożenia wyjaśnień. W trakcie tej wizyty w formie ustnej zgłosił rezygnację z dopłat do wskazanych wyżej działek.

Z akt administracyjnych wynika, że na przedmiotowe działki Agencja Nieruchomości Rolnych ogłosiła przetarg na dzierżawę. Do udziału w przetargu zgłosiły się dwie osoby: J. K. oraz A. M. i obydwaj wpłacili stosowne wadium. Przetarg odbył się w dniu 28 czerwca 2004 r., jednakże wnioskodawca nie wziął w nim udziału, gdyż w drodze miał kolizję i nie zdążył na czas. W takich okolicznościach przetarg wygrał A. M., który w dniu [...] lipca 2004 r. zawarł z Agencją Nieruchomości Rolnych umowę dzierżawy, której przedmiotem były działki ewidencyjne o nr [...], [...] i [...].