Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Bk 53/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), sędzia NSA Stanisław Prutis, Protokolant Katarzyna Luto, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 marca 2009 r. sprawy ze skargi F.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji nakazującej rozebranie grobli i odbudowę przepustu oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 22 sierpnia 2008 r. pełnomocnik Skarżącego wniósł

o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy S. z dnia [...] lipca 2007 r.

nr [...], na mocy której nakazano F.J. w zakreślonym terminie do dnia 15 sierpnia 2007 r. rozebranie usypanej przez niego grobli, na istniejącym cieku wodnym wraz z obowiązkiem odbudowy przepustu żelbetowego o określonym typie, w miejscowości M. gmina S., na granicy działek nr [...] i [...]/1.

We wniosku pełnomocnik Skarżącego wywodził, że w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] lipca 2007r. doszło do rażącego naruszenia prawa, w szczególności art. 8 k.p.a., albowiem organ oparł się na "fałszywych wynikach badań wody", której próbki zostały pobrane z innego źródła niż rów melioracyjny zlokalizowany na działce [...]/1. Jednocześnie Skarżący podniósł, że w toczącym się postępowaniu naruszono podstawowe prawa strony poprzez uniemożliwienie Skarżącemu udziału w przeprowadzaniu czynności, o których mowa powyżej. Nadto do usypania grobli doszło na polecenie Wójta, a nie F.J. Wykonawcą był J.S., który złożył oświadczenie w tym przedmiocie. W ocenie pełnomocnika Skarżącego powyższe stanowi naruszenie zasady zaufania obywateli do organów Państwa. Pełnomocnik Skarżącego zarzucił również naruszenie przez Wójta Gminy S. przepisu art. 77 k.p.a., poprzez przeprowadzenie postępowania dowodowego w sposób niezapewniający wyczerpującego zebrania materiału dowodowego, co z kolei uniemożliwiło jego całościowe rozpatrzenie.