Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 lipca 2008 r., sygn. II SAB/Ol 11/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant Ewa Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2008 roku sprawy ze skargi J.G. na bezczynność Marszałka Województwa - reprezentowanego przez Dyrektora Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w przedmiocie wydania pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę.

J.G. wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego "[...]" zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Podniósł, że na początku czwartego kwartału 1993 r. złożył w Wojewódzkim Zarządzie Melioracji i Urządzeń Wodnych "[...]" wniosek o wydanie zezwolenia na budowę małej elektrowni wodnej na rzece "[...]". W odpowiedzi otrzymał pismo z dnia 12 stycznia 1994 r., z którego wynikało, że zainteresowani budową jazów na tej rzece muszą czekać na opracowanie koncepcji technicznej zagospodarowania "[...]" od stopnia w "[...]" do granicy Państwa, co miało nastąpić w 1994 r. Od dnia wystosowania powyższego pisma organ ten nie podjął żadnej czynności. J.G. podał też, że w tej sprawie składał bezskutecznie skargi do Urzędu Rady Ministrów i Rzecznika Praw Obywatelskich.

Postanowieniem z dnia 28 lutego 2008 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało zażalenie za nieuzasadnione. Organ wyjaśnił, że Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych jest samorządową jednostką budżetową podporządkowaną Zarządowi Województwa. Realizuje określone zadania z zakresu administracji, lecz nie wydaje pozwoleń wodnoprawnych. W ocenie organu przedmiotem wniosku skarżącego było podanie wstępnych warunków piętrzenia wody na "[...]" dla celów małej elektrowni wodnej. Ponadto brak jest danych wskazujących, aby wszczęte zostało postępowanie w sprawie wydania J.G. pozwolenia wodnoprawnego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni wodnej.