Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 marca 2009 r., sygn. VII SA/Wa 2013/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), , Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, Protokolant Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2009 r. sprawy ze skargi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...] Region [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania od rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawierania umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku III. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...] Region [...] kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 9 lipca 2008 r. [...] Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia, zwany dalej [...] OW NFZ, ogłosił konkurs ofert w sprawie udzielania świadczeń opieki zdrowotnej na okres od 1 listopada 2008 r. do 31 grudnia 2010 r. w rodzaju: pomoc doraźna i transport sanitarny - ratownictwo medyczne, w zakresie: świadczenia udzielane przez zespół ratownictwa medycznego specjalistycznego na obszarze rejonu operacyjnego S01-S. lewobrzeżne - Miasto S., D. ([...]), K. oraz S. prawobrzeżne - Miasto S., Z., C., G. (Z., K., C.).

W postępowaniu nr [...] wpłynęły 2 oferty (odwołujący złożył ofertę nr [...]). Po rozpoznaniu ofert w części jawnej postępowania komisja konkursowa uznała, że obie oferty zostały złożone w terminie, gdyż spełniają wymogi formalne stawiane przez Zamawiającego i nie podlegają odrzuceniu. W dniu 18 lipca 2008 r. radca prawny M. M. reprezentujący Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej [...] Region [...], zwany dalej [...] zwrócił się do [...] OW NFZ z zapytaniem dotyczącym zasad punktacji w odniesieniu do wykazania w ofercie lekarza ze specjalizacją ratownictwa medycznego oraz wymaganego czasu pracy takiego lekarza, która będzie uznana za spełniającą wymagania w zakresie składu osobowego zespołów ratownictwa medycznego. Pismem z dnia 21 lipca 2008 r. [...] OW NFZ udzielił Oferentowi odpowiedzi na powyższe zapytanie.