Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2009 r., sygn. VI SA/Wa 186/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2009 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej oddala skargę

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 268a k.p.a. i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r., Nr 52, poz. 525 ze zm.) utrzymał w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...]października 2008 r. nr [...], którą odmówiono A. C. wydania pozwolenia na posiadanie jednego egzemplarza broni palnej bojowej do ochrony osobistej.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

A. C., zwana dalej skarżącą, pismem z dnia [...] stycznia 2007 r. zwróciła się do Komendanta Wojewódzkiego Policji z wnioskiem o wydanie pozwolenia na broń palną bojową do ochrony osobistej, powołując się na obawę o własne życie, zdrowie oraz mienie. Wniosek umotywowała tym, że jest pełnomocnikiem "J." z siedzibą we W. i w związku z tym, zwykle kilka razy w miesiącu, udaje się po wyroby jubilerskie do hurtowni w P., G., W., D. oraz S. ze znacznymi kwotami pieniężnymi oraz z towarem w postaci wyrobów jubilerskich i kamieni szlachetnych. Dodatkowo podniosła, że w dniu [...] czerwca 2001 r. doszło do napadu z bronią w ręku na jej sklep, gdzie w trakcie szamotaniny z bandytami została uderzona młotkiem w głowę, a straty materialne wyniosły ponad 180 tysięcy złotych. Wskazała także, iż dwukrotnie włamano się do jej domku letniskowego i skradziono: silnik do łodzi [...], lodówkę [...], kuchnię [...], kosiarkę [...], sprzęt wędkarski [...], antenę satelitarną, obrotnicę i tuner [...]. Ponadto poinformowała, iż w 1998 r. dokonano w jej sklepie kradzieży zuchwałej, gdzie przestępca wyrwał jej z rąk zloty łańcuch [...]. Podała też, iż włamano się do jej mieszkania przy ul. [...] we W. i skradziono obraz [...] [...], naszyjnik i bransoletę [...], zegarek złoty [...], 2 pierścionki z brylantami z 18 karatowego złota [...]. Wskazała również, iż w lutym 2002 r. wieczorem, po przyjściu do domu, wspólnie z mężem zauważyła na balkonie dwóch włamywaczy, którzy zostali przez nich spłoszeni i uciekli razem z trzecim sprawcą, stojącym pod ich domem. Nadto podniosła, iż w nowym jej domu przy ul. [...] skradziono siłownik [...], kosiarkę [...], a sprawca tego przestępstwa okaleczył jej psa, którego leczenie kosztowało 1 tys. zł. Ponadto poinformowała, iż pod koniec 2005 r. Policja prowadziła rozpoznanie pod kątem napadu na jej sklep, gdyż istniało realne podejrzenie, iż może zaistnieć takie zdarzenie. Jak twierdziła, częste patrole policyjne i obserwacja sklepu zapobiegły wtedy przestępczym działaniom sprawców. Stwierdziła przy tym, iż wszystkie opisane wyżej zdarzenia zostały udokumentowane i widnieją w aktach Komendy Miejskiej Policji we W.. Wspomniane wyżej sytuacje powodują, że obawia się o swoje życie i zdrowie, czuje się zagrożona zarówno w domu jak i w pracy. Wskazała również, iż jej dom oraz sklep są często obserwowane przez nieznane osoby, najczęściej z samochodów zaparkowanych nieopodal - ostatnio miało to miejsce w dniu [...] lutego 2008 r.