Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. VII SA/Wa 1943/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka, , Sędzia WSA Mariola Kowalska (spr.), Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Protokolant Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2009 r. sprawy ze skargi W. M. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia skargę oddala

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] maja 2008 r., znak: [...], Wojewoda [...] w odpowiedzi na wniosek z dnia 28 marca 2008 r. W. M., reprezentowanej przez adwokat E. S., o stwierdzenie z urzędu nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2004 r., znak: [...], przenoszącej na rzecz A. i M. W. decyzję z [...] września 1986 r., znak: [...], o pozwoleniu na budowę domu mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie wolnostojącej wg projektu indywidualnego oraz garażu zespolonego z budynkiem i basenu na nieruchomości położonej w P. przy ul. [...], poinformował wnioskodawczynię, że nie znalazł podstaw w oparciu o art. 156 § 1 pkt 1-7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.), zwanej dalej k.p.a., do wszczęcia postępowania nieważnościowego z urzędu. Wojewoda wskazał, że organ administracji właściwy w sprawach stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna z urzędu postępowanie nieważnościowe wówczas gdy w jego przekonaniu zachodzi prawdopodobieństwo, że decyzja będąca przedmiotem badania dotknięta jest w sposób niewątpliwy przynajmniej jedną z wad określonych w art. 156 § 1 k.p.a. Ponadto w jego ocenie przesłanka, na którą powołuje się wnioskodawczyni, a mianowicie okoliczność, że decyzją z dnia 11 czerwca 2007 r. Prezydent Miasta [...] stwierdził wygaśnięcie z dniem 16 września 1990 r. ww. decyzji o pozwoleniu na budowę, nie jest przesłanką o jakiej mowa w art. 156 § 1 k.p.a., a eliminacja z obrotu prawnego decyzji z dnia 12 marca 2004 r. przenoszącej decyzję pozwolenia na budowę na nowy podmiot może nastąpić w postępowaniu wznowieniowym przeprowadzonym z urzędu w trybie art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a.