Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 lutego 2009 r., sygn. II SA/Bd 18/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Wojciech Jarzembski ( spr.) Protokolant Justyna Straka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 lutego 2009r. sprawy ze skargi B. P. - D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...], Dyrektor Wydziału Świadczeń Społecznych Urzędu Miasta w B. z upoważnienia Prezydenta Miasta B., na podstawie art. 2 pkt 1, art. 3 pkt 1, 2 i 16, art. 5, art. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992 z późn. zm., dalej powoływanej jako ustawa o świadczeniach rodzinnych), § 15 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881), § 7-8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu rodziny osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U Nr 130 poz. 903) oraz art. 104 k.p.a., odmówił przyznania B. D. świadczeń rodzinnych na córkę A. P. z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego rodziny w przeliczeniu na osobę. Od powyższej decyzji B. D. wniosła odwołanie, zarzucając organowi I instancji nie wliczenie do członków rodziny, przy ustalaniu kryterium dochodowego, wspólnie zamieszkałego syna Z. P. urodzonego 21 marca 1982 r. i legitymującego się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] nr [...], na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2, art. 17 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. z 2001 r. Dz. U. Nr 79, poz. 856 z późn. zm.), art. 2 pkt 1, art. 3 ust. 1, 2, art. 5 i art. 8 ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz art. 138 § 2 k.p.a., uchyliło decyzję organu I instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia, z uwagi na nie wyjaśnienie przyczyn odmowy przyznania wnioskodawczyni świadczeń rodzinnych oraz nie wskazania powodów nie uwzględnienia jako członka rodziny jej syna Z. P.