Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. IV SA/Po 152/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę /-/I.Kucznerowicz /-/B.Popowska /-/M.Dybowski WSA/wyr.1-sentencja wyroku

UZSADNIENIE

Decyzją z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] Kierownik Filii Jeżyce Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta P., odmówił K. K. przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na zakup wykładziny podłogowej do pokoju, 6.5 m- gresu, zaprawy na kwotę 200 zł, tarczy do cięcia gresu, desek, dywaniku w kwocie 25 zł, zakupu szafy oraz butów.

W uzasadnieniu organ powołał się na art. 3 ust. 1, 3 i 4, art. 8, 9. 14, 39, 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz na wyrok NSA, który orzekł: "udzielana pomoc społeczna nie zawsze musi być przyznawana w takiej wysokości, aby w pełni mogła zaspokoić zaistniałe potrzeby, gdyż nie pozwala na to ograniczoność środków, jakimi dysponują ośrodki pomocy społecznej". Ośrodki pomocy społecznej rozdzielając środki na świadczenia winny kierować się tym, czy dana osoba ubiegająca się o pomoc społeczną ze względu na brak dochodów lub ich nieznaczną wysokość jest w stanie egzystować bez udzielenia jej pomocy( wyrok NSA z dnia 24.09. 1996 r., sygn. S.A./ Gd 3281/ 95, LEX nr 44077). Organ wskazał, iż dnia 11.07.2007 r. pracownik socjalny udał się do miejsca zamieszkania Skarżącego, celem przeprowadzenia aktualizacji wywiadu środowiskowego. Pan K. nadal nie pracuje zawodowo, jest zarejestrowany w PUP jako osoba bezrobotna bez uprawnień do zasiłku. Zamieszkuje w domku letniskowym, który jest ocieplony i otynkowany z zewnątrz. Domek jest zadbany i nie wymaga remontu. Wnioskodawca otrzymuje z Filii regularną pomoc w formie zasiłku okresowego w wysokości 400 zł miesięcznie. Nadto odrębną decyzją z 26.06.07 K.K. otrzymał pomoc celową z przeznaczeniem na zakup farby, sznurka, art. malarskich, 2 powłok na poduszkę, zaprawy oraz posadzki podkładowej. Odnośnie zakupu obuwia K. K. nie określił o jaką kwotę wnosi. Oświadczył że "na zakup obuwia ma być taka sama kwota jaką wydał na obuwie ostatnio Pan Ryszard Grobelny". Mimo podjętych przez pracownika Ośrodka prób ustalenia wysokości oraz określenia czy ma to być obuwie letnie czy przejściowe klient pozostał przy swoim oświadczeniu. Nadto decyzją z dnia 12.07.07 Skarżący otrzymał pomoc finansową na zakup butów w kwocie- 50 zł.