Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 maja 2010 r., sygn. I SA/Wa 1500/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Joanna Skiba Protokolant Ewa Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2010 r. sprawy ze skargi A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania A.P. decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Kierownika Filii Nr [...] Ośrodka Pomocy Społecznej [...] W. nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. odmawiającą przyznania A.P. zasiłku celowego na zakup: zegarka, radia tranzystorowego, kuchenki mikrofalowej, łóżek polowych, krzeseł składanych, stolika składanego, leków i apteczki.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.
Kierownik Filii Nr [...] Ośrodka Pomocy Społecznej [...] W. decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] odmówił A.P. przyznania zasiłku celowego na zakup: zegarka, radia tranzystorowego, kuchenki mikrofalowej, łóżek polowych, krzeseł składanych, stolika składanego, leków i apteczki. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, iż wnioskodawca objęty jest regularną pomocą Ośrodka w formie zasiłków okresowych oraz zasiłków celowych na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Rozpatrując podanie klienta z dnia [...] maja 2008 r. Ośrodek decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. przyznał zasiłek celowy na miesiąc czerwiec 2008 r. w wysokości [...] zł na zakup odzieży, obuwia, bielizny osobistej, pościeli, bielizny pościelowej, ręczników, a decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. zasiłek celowy na miesiąc lipiec 2008 r. w wysokości [...] zł na zakup artykułów gospodarstwa domowego (talerze, kubki, sztućce, garnki) oraz środków czystości i higieny osobistej.
Wśród potrzeb wyszczególnionych w podaniu strony z dnia [...] maja 2008 r. Ośrodek nie uwzględnił następujących: zakupu zegarka, radia tranzystorowego, kuchni mikrofalowej, ponieważ w ocenie Ośrodka nie są to niezbędne potrzeby życiowe, o których mowa w art. 39 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. Organ zauważył, że jeżeli chodzi o zakup łóżek polowych - pomoc na powyższy cel klient otrzymał w lipcu 2007 r., jednak przyznane środki przeznaczył na inne cele. Odnośnie zakupu krzeseł i stolika składanego, to istnieje możliwość ich uzyskania w pierwszej kolejności w ramach pomocy rzeczowej. Co do zakupu leków, apteczki organ zauważył, że w aktach sprawy brak jest potwierdzenia (zaświadczenia lekarskiego), iż klient z uwagi na stan zdrowia wymaga przyjmowania jakichkolwiek leków.