Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 listopada 2024 r., sygn. II SA/Ol 707/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant referent Natalia Stemplewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2024 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz skarżącej kwotę 50 (pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 14 maja 2024 r. wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy w R. (dalej jako: organ pierwszej instancji) przez Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., na podstawie art. 2, art. 3, art. 4, art. 8 ust. 1-4 i 9, art. 11, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 36 pkt 1 lit. c, art. 39 ust. 1 i 2, art. 101 ust. 1, art. 106 ust. 1 i 3, art. 110 ust. 1, 3 i 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2024 r., poz. 1283 ze zm., dalej jako: u.p.s.), po rozpatrzeniu wniosku J. D. (dalej jako: strona, wnioskodawczyni lub skarżąca), odmówiono przyznania prawa do zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup żywności, z powodu uchylania się wnioskodawczyni od podjęcia odpowiedniej pracy. Organ pierwszej instancji podał, że na podstawie zebranej w sprawie dokumentacji oraz przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, że wnioskodawczyni, będąc osobą bezrobotną, w marcu 2024 r. zrezygnowała z oferowanego zatrudnienia przez Powiatowy Urząd Pracy, zaś w kwietniu 2024 r. zrezygnowała ze skierowania do udziału w pracach społecznie użytecznych w sytuacji, gdy podjęcie zatrudnienia zdecydowanie przyczyniłoby się do poprawy sytuacji materialnej wnioskodawczyni i jej rodziny. Organ wskazał, że strona jest osobą długotrwale bezrobotną, z dziewięciomiesięcznym stażem pracy, korzystającą od kilku lat ze świadczeń pomocy społecznej w różnych formach. Podano, że w ramach pracy socjalnej strona motywowana była każdorazowo do podejmowania aktywności zawodowej, ale nie współdziała z pracownikiem socjalnym w tym zakresie, a także nie podjęła żadnych starań w kierunku uzyskania zatrudnienia w zakładzie pracy chronionej, który znajduje się w jej miejscu zamieszkania. W związku z powyższym, z uwagi na nieuzasadnioną odmowę podjęcia zatrudnienia oraz nieuzasadnioną odmowę podjęcia prac społecznie użytecznych przez osobę bezrobotną, odmówiono stronie przyznania wnioskowanego świadczenia.