Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Łd 773/08

Dnia 15 stycznia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...]. znak [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącego M. Z. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. znak [...] Wójt Gminy D. na podstawie art. 104 k.p.a., art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. nr 80, poz. 717 ze zm.) odmówił M.Z. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu mieszkalnego jednorodzinnego z urządzeniami towarzyszącymi na działce nr 115/9 w miejscowości W., gmina D.

W jej uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż M.Z. wnioskiem z dnia 21 marca 2007 r. zwrócił się do Wójta Gminy D. o ustalenie warunków zabudowy dla wskazanej wyżej inwestycji. Po przeprowadzeniu wizji w terenie oraz z uwagi na stwierdzony brak pokrycia terenu mapą zasadniczą sytuacyjno-wysokościową, Wójt - pismem z dnia 12 kwietnia 2007 r. - wezwał stronę do uzupełnienia wniosku o dane dotyczące dostępu do drogi publicznej oraz do złożenia ewentualnej umowy z gestorem sieci elektroenergetycznej umożliwiającej realizację inwestycji.

W dniu 4 czerwca 2007 r. M. Z. dostarczył do organu I instancji warunki przyłączenia do sieci energetycznej wraz z projektem umowy o przyłączenie, opracowanie geotechniczne badań podłoża gruntowego oraz złożył pismo, w którym wyjaśnił kwestię dostępu do drogi publicznej. W tym stanie rzeczy, w oparciu o przeprowadzoną analizę urbanistyczną Wójt Gminy D. decyzją z dnia [...] r. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji.