Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. IV SA/Gl 188/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia finansowego związanego z lokalem mieszkalnym uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w K. z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 94 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r., Nr 43, poz. 277 ze zm.) oraz w oparciu o §1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r., w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów (Dz. U. Nr 131, poz. 1468) Komendant Miejski Policji w K. odmówił przyznania nadkomisarzowi A. K. pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ administracyjny podniósł, że skarżący uzyskał prawo do lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej mocą przydziału z dnia [...] r., z kolei w roku [...] przekształcił rzeczone prawo lokatorskie na prawo własnościowe i spłaca do chwili obecnej kredyt zaciągnięty na ten cel. Mając na względzie powyższe, Komendant Miejski Policji w K. podkreślił, że jakkolwiek pomoc finansowa przewidziana w art. 94 ust. 1 ustawy o Policji, przysługuje policjantowi, który nabył spółdzielcze prawo do lokalu, to jednak nie może być przyznana na samo przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu w prawo spółdzielcze własnościowe. Z treści przywołanego art. 94 a także z art. 95 w związku z art. 88 cytowanej ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. wynika bowiem, że celem spornego świadczenia jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych funkcjonariusza Policji. Tymczasem potrzeby mieszkaniowe strony zostały zaspokojone w chwili uzyskania przez nią lokalu mieszkalnego w drodze przydziału. Przekształcenie prawa przysługującego jej do wspomnianej nieruchomości należy natomiast traktować jedynie jako "polepszenie" tytułu prawnego do tego mieszkania.