Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 grudnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1766/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (SKO), po rozpatrzeniu odwołania A. S.A. z siedzibą w P. (skarżącej), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. o odmowie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. W. w rej. ul. S. w W. w celu umieszczenia obiektu reklamowego.

Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] marca 2008 r. do Zarządu Dróg Miejskich w W. wpłynął wniosek A. S.A. o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. W. w rej. ul. S. w W., pod nośnik reklamowy jednostronny typu backlight o łącznej powierzchni reklamowej 17,11 m2 na okres od dnia [...] czerwca 2007 r. do dnia [...] grudnia 2008 r. Wnioskodawca wyraził gotowość przestawienia reklamy w nowe miejsce w przypadku negatywnej opinii komunikacyjnej; do wniosku dołączono podkład geodezyjny z zaznaczoną lokalizacją reklamy.

Zarząd Dróg Miejskich w W., działając w imieniu Prezydenta W. decyzją z [...] kwietnia 2008 r. odmówił skarżącej wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego wskazanej we wniosku ulicy w celu umieszczenia w nim obiektu reklamowego. Jako podstawę prawną wskazano art. 19 ust. 5 i art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007r., Nr 19, poz. 115.) oraz art. 104 k.p.a..

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, iż zebrał materiał dowodowy niezbędny do rozstrzygnięcia wniosku, na który składają się następujące dokumenty: