Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1695/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak Asesor WSA Danuta Szydłowska Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia obiektu reklamowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Zarządu Dróg Miejskich z dnia [...] stycznia 2008 r. o odmowie udzielenia A. S.A. z siedzibą w P. zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. R. w rejonie ul. G. w W.. Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] maja 2007 r. A. S.A. z siedzibą w P. - dalej zwana skarżącą - wystąpiła do Zarządu Dróg Miejskich w W. (dalej ZDM) o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego przy ul. R. w rejonie ul. G., pod nośnik reklamowy dwustronny o łącznej powierzchni reklamowej 34,22 m2, na okres od dnia [...] czerwca 2007 r. do dnia [...] listopada 2008 r. Do wniosku dołączono podkład geodezyjny z zaznaczoną lokalizacją reklamy.

Organ zgromadził następujący materiał dowodowy:

1/ Biała Księga - Europejska Polityka transportowa w horyzoncie do 2010 r.: czas wyborów,

2/ Krajowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2005-2007-2013 Gambit 2005;

3/ opinia w sprawie zagrożeń dla kierujących pojazdami wynikających z umieszczenia reklam w pasach dróg w m. st. Warszawie, opracowaną przez mgr inż. L. K. z Pracowni Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w Instytucie Badawczym Dróg i Mostów;

4/ wyniki badań natężenia ruchu w porannym i popołudniowym szczycie (poj./godz.) opracowane przez Biuro Planowania Rozwoju W.;

5/ pismo Ministra Transportu do Prezydenta W. w sprawie zmiany przepisów ustawy o drogach publicznych, z dnia 17 października 2006 r.;