Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Wa 1054/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Sylwia Falkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej - oddala skargę

Uzasadnienie

Prezes Rady Ministrów decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] odmawiającą przyznania S. K. renty specjalnej.

Z akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

Wnioskiem z dnia 25 lutego 2008 r. S. K. wystąpił do Prezesa Rady Ministrów o przyznanie renty specjalnej na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2004 Nr 39, poz. 353 ze zm.) podnosząc, że w jego przypadku zaszły szczególnie uzasadnione przesłanki do przyznania świadczenia specjalnego, tj. zdrowotne, rodzinne, utrata i niemożność podjęcia pracy, a tym samym uzyskiwania dochodów, utrata własnego mieszkania.

Prezes Rady Ministrów decyzją z dnia [...] maja 2008 r. odmówił S. K. przyznania wnioskowanego świadczenia wskazując, iż okoliczności wynikające z uzasadnienia wniosku strony i nadesłanych do akt dokumentów, nie dawały podstaw do przyznania renty specjalnej.

W dniu 10 czerwca 2008 r. S. K. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej powyższą decyzją.

Prezes Rady Ministrów nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku odwoławczego i decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podniósł, iż przyznanie świadczenia na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych jest możliwe w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Przepis ten nie precyzuje warunków, jakie powinny być spełnione, aby renta lub emerytura mogła być przyznana w trybie tego przepisu. W związku z powyższym każdy wniosek jest wnikliwie rozpatrywany i oceniany pod kątem występowania okoliczności mogących uzasadniać potraktowanie sprawy w sposób szczególny. Przy rozpatrywaniu wniosków o przyznanie świadczeń specjalnych, sytuacja bytowa wnioskodawcy brana jest pod uwagę, jednak nie stanowi jedynego kryterium przyznawania tych świadczeń. Świadczenie specjalne może być przyznane osobie znajdującej się w trudnej sytuacji bytowej, o ile w sprawie występują też inne okoliczności, wskazujące na jej szczególny charakter. Mogą to być m.in. wybitne zasługi wnioskodawcy w jakiejś dziedzinie np. kultury lub sportu albo szczególne zdarzenia losowe.