Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 grudnia 2008 r., sygn. I SA/Lu 564/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Kręcisz, Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (sprawozdawca), NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Protokolant Referent stażysta Julita Urbaś, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006 I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz K. M. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 8 sierpnia 2008r., Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa po rozpatrzeniu odwołania K. M. od decyzji z dnia 26 maja 2008 r. odmawiającej przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006, wydanej przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Z akt sprawy wynika, iż w dniu 15 maja 2006 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. dalej "ARiMR" wpłynął wniosek K. M. o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2006. W dniu 31 maja 2006 r. K.M. złożył zmianę do wniosku ONW.

W dniach 11-12 października 2006 r. została przeprowadzona kontrola na miejscu gospodarstwa K. M., co stwierdza protokół z czynności kontrolnych Nr [...]. Przedmiotowa kontrola wskazała na nieprawidłowości w 6 działkach rolnych zadeklarowanych do płatności ONW.

W dniu 17 października 2006 r. do Biura Powiatowego ARiMR w T. wpłynęło pismo (data nadania 13 października 2006 r.) K. M. z informacją dotyczącą zadeklarowanych upraw we wniosku na 2006 r., zgodnie z którym we wniosku zadeklarowane zostały trawy na gruntach rolnych, które miały być wykoszone do 31 lipca, a z powodu doznanych obrażeń w wypadku drogowym i dalszego leczenia, wnioskodawca nie mógł w tym terminie wykosić w/w upraw. Oświadczył, że po przeprowadzeniu leczenia zajął się zbiorem zbóż. Do przedmiotowego pisma K. M. dołączył: kartę wypisową z izby przyjęć z dnia 14.05.2006 r., pismo z dnia 19.05.2006 r. adresowane do PZU SA, zaświadczenia lekarskie o niezdolności do pracy łącznie od 14.05.2006 r. do 15.08.2006 r., decyzję z dnia 07.09.2006 r., przyznającą zasiłek chorobowy z tytułu czasowej niezdolności do pracy za okres od dnia 14.05.2006 r. do dnia 15.08.2006 r.