Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 padziernika 2011 r., sygn. I SA/Ol 550/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Wiesława Pierechod ( spr. ) Sędziowie Sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędzia WSA Renata Kantecka Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 26 października 2011r. sprawy ze skargi W. O. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2010 I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 200 zł (dwieście) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR, po rozpatrzeniu odwołania producenta rolnego W.O. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia "[...]" Nr "[...]" o odmowie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż w dniu 22.04.2010 r. W. O. złożył wniosek o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na 2010. Podczas kontroli administracyjnej wniosku organ I instancji stwierdził, iż zobowiązanie rolnośrodowiskowe w zakresie PROW 2004-2006 (Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich) wygasło 28 lutego 2010 roku. Z ustaleń organu wynikało, że terminem rozpoczęcia pięcioletniego zobowiązania rolnośrodowiskowego był dzień 01 marca 2005 roku. Organ I instancji wyjaśnił dodatkowo, że beneficjent otrzymał pięć płatności rolnośrodowiskowych, za rok 2005,2006,2007,2008 oraz 2009.

Mając na uwadze powyższe, organ I instancji decyzją z dnia 3.01.2011 r. odmówił przyznania płatności za 2010 r. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że złożenie w roku 2010 wniosku kontynuacyjnego w ramach PROW 2004-2006 na rok 2010 było błędne i niezgodne z treścią rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2004 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. z 2004 roku, Nr 174, poz. 1809, ze zm.).