Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Lu 705/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Leszek Leszczyński, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Referent Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie przedłożenia oceny technicznej dotyczącej prawidłowości wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. nr [...] II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz M. C. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia 18 -[...] 2008 r. Nr [...] po rozpatrzeniu zażalenia M. C. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 czerwca 2008 r. Nr [...] zobowiązujące stronę do przedłożenia do PINB w terminie do 30 sierpnia 2008 r. oceny technicznej dotyczącej prawidłowości wykonania robót budowlanych przy wykonywaniu drogi koniecznej zlokalizowanej na działce nr ewid. 1652 położonej w G. - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W motywach powyższego rozstrzygnięcia przytoczono następujące ustalenia i wnioski:

W trakcie oględzin dokonanych w dniach 26 maja 2008 r. oraz 17 czerwca 2008 r. ustalono, że M. C. w czerwcu 2008 r. wykonała, na terenie działki nr ewid. 1652 położonej w G. stanowiącej własność E. i R. D., drogę dojazdową do swojej posesji oznaczonej numerami 1651/2 i 1653 - bez uzyskania wymaganej przepisami decyzji o pozwoleniu na budowę.

Omawiana droga utwardzona została płytami żelbetowymi, ażurowymi typu "Meba". Utwardzenie drogi kończy się w odległości 3,65 m od krawędzi jezdni (drogi o nr 1229). W odległości 6,60 m od krawędzi jezdni zlokalizowany jest przepust z kręgów żelbetowych o średnicy 60 cm, długości 4,40 m, bez przykanalików. Droga jest okrawężnikowana, krawężniki nie wystają ponad płyty żelbetowe utwardzenia. Budowa drogi prowadzona była bez stosownego projektu i bez nadzoru osoby uprawnionej.