Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 grudnia 2008 r., sygn. II SAB/Bk 44/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant Katarzyna Luto, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi J. W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1. oddala skargę, 2. przyznaje adwokatowi A. M. od Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.) kwotę 309,80 (trzysta dziewięć złotych osiemdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne skarżącej wykonane na zasadzie prawa pomocy.-

Uzasadnienie

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

W dniu [...] lutego 2008 r. skarżąca - J. W. wraz z W. K. i J. G. złożyła dwa wnioski o wstrzymanie robót budowlanych związanych z budową zbiornika na gnojowicę na działce o numerze geodezyjnym [...] we wsi I., gm. N.. Jeden - do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H., drugi zaś - do P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B.. W tym ostatnim przypadku organ wyższego stopnia uznając się niekompetentnym do rozpoznania sprawy w nim poruszanej, postanowieniem z dnia [...] 2 lutego 2008 r. nr [...] przekazał wniosek do załatwienia według właściwości organowi I instancji.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w H. w piśmie z dnia [...] lutego 2008 r. skierowanym między innymi do skarżącej wyjaśnił, iż przedmiotowy wniosek nie skutkuje wszczęciem postępowania administracyjnego, gdyż podmioty go wnoszące nie zostały uznane za strony postępowania w sprawie pozwolenia na budowę obory (zbiornik na gnojowicę jest urządzeniem budowlanym związanym z budynkiem inwentarskim), jak również z mocy prawa nie są stronami w sprawie pozwolenia na jej użytkowanie.