Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. III SA/Wr 390/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk, Asesor WSA Olga Białek, Protokolant Renata Sawińska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 października 2008 r. sprawy ze skargi P K na decyzję S K O we W [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów [...] zawartości alkoholu oraz na [...] przeznaczonych do spożycia poza miejscem spożycia oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. - po rozpatrzeniu odwołania P. K. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] (Nr [...]), odmawiającej wydania na rzecz P. K. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w sklepie Delikatesy "A.", zlokalizowanym przy A. P. [...] we W. - utrzymało w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że postępowanie administracyjne w rozpoznawanej sprawie zostało wszczęte na wniosek P. K., który wystąpił do Prezydenta W. o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w sklepie Delikatesy "A.", zlokalizowanym przy A. P. [...] we W. Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, postanowieniem z dnia [...], pozytywnie zaopiniowała wniosek P. K.. Prowadząc postępowanie dowodowe, organ pierwszej instancji zasięgnął dodatkowo pomocniczych opinii dowodowych organu uchwałodawczego samorządowej jednostki pomocniczej miasta W. G. - G. oraz Straży Miejskiej W. Pozytywną opinię w tej sprawie, pismem z dnia [...] (Nr [...]), wyraziła Straż Miejska. Negatywnie natomiast wniosek zaopiniowała Rada Osiedla G. - G., co znalazło odzwierciedlenie w uchwale Nr [...] z dnia [...] oraz w piśmie tej samej daty, skierowanym do organu zezwalającego, w którym zwrócono uwagę na znajdujące się w pobliżu sklepu palcówki oświatowe oraz obiekt sakralny - Kościół Parafii Rzymsko-Katolickiej. W trakcie postępowania wpłynęło także krytyczne stanowisko Komendanta Komisariatu Policji W.-G. sygnalizujące bliskość usytuowania sklepu względem obiektów oświatowych (Gimnazjum Nr [...], Szkoła Podstawowa Nr [...] i Przedszkole Nr [...]) oraz przypadki zakłócania ładu i porządku publicznego w tym rejonie, mające negatywny wpływ na dzieci uczęszczające do tych placówek.