Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. III SA/Kr 663/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Wiesław Kisiel Sędziowie WSA Elżbieta Kremer (spr.) WSA Dorota Dąbek Protokolant Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania skargę oddala

Uzasadnienie

Pismem z dnia 04.02.2006r. skierowanym do Starosty S. i D. P. wnieśli w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 w zw. z art. 148 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego - kpa (Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wydaniem decyzji z dnia [...] znak [...] zezwalającej Firmie Handlowej "A" S. S. z siedzibą w R. [...] na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów na terenie działki nr [...] oraz części działki nr [...] w T., o uchylenie tej decyzji oraz o wydanie decyzji odmawiającej wydania zezwolenia na prowadzenie wskazanej wyżej działalności. Podnieśli, że nie uczestniczyli w postępowaniu administracyjnym, zakończonym wskazaną wyżej decyzją, a winni byli być uznani za stronę tego postępowania. Powołali się na stanowisko wynikające z przepisów prawa cywilnego oraz z szeregu orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego mówiące o tym, że jako właściciele działki, która znajduje się w określonej odległości od działki będącej przedmiotem w/w decyzji posiadają interes prawny do wystąpienia z właściwym żądaniem wynikającym z istoty prawa własności, m. in. w sytuacji gdy są dotknięci hałasem i wibracjami odczuwalnymi w związku z prowadzoną działalnością na tej działce. Stanowisko oparli również na przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006r., nr 156, poz. 1118 ze zm.).

Decyzją z dnia [...] znak [...] Starosta odmówił wznowienia postępowania we wskazanym wyżej zakresie. Po jej zaskarżeniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] znak [...] uchyliło tą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania.