Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 marca 2017 r., sygn. III SA/Kr 1823/16
Administracyjne postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec (spr.), Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski, WSA Hanna Knysiak-Sudyka, , po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] .z o.o z siedzibą w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] 2016 r. ([...]), doręczoną w dniu 14 września 2016 r., Starosta odmówił firmie A Sp. z o.o. w S, gm. Ż zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania (odzysku) odpadów w m. Ł gm. W. Decyzja ta zawierała pouczenie o uprawnieniu do wniesienia odwołania w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.
Decyzja została doręczona skarżącej w dniu 14 września 2016 r.
W dniu 3 października 2016 r. pełnomocnik skarżącej adwokat K. K. złożył za pośrednictwem Starosty do Samorządowego Kolegium Odwoławczego odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Wskazał, że w dniu 21 września 2016 r., Zarząd A Sp. z o.o. ze względu na plany wyjazdowe udzielił mu pełnomocnictwa w celu sporządzenia i złożenia odwołania. W dniach od 23 września 2016 r. do 3 października 2016 r. pełnomocnik K. K. był chory (zapalenie ucha środkowego) i przebywał na zwolnieniu lekarskim. Choroba uniemożliwiła mu sporządzenie przedmiotowego odwołania i dochowanie terminu do jego wniesienia. Objawy chorobowe pojawiły się w dniu 23 września tj. 5 dni przed upływem terminu na wniesienie odwołania, stąd też skarżąca założyła, iż stan zdrowia pełnomocnika do tego czasu ulegnie poprawie, co jednak nie nastąpiło. Dodatkowo w dniach 26-28 września 2016 r., obaj członkowie Zarządu A Sp. z o.o. przebywali na delegacji służbowej poza granicami kraju (Węgry, Słowacja), w związku z czym nie mogli ani samodzielnie, ani za pośrednictwem innego pełnomocnika, złożyć odwołania w terminie.