Wyrok WSA w Opolu z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. I SA/Op 294/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Gerard Czech (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 listopada 2008 r. sprawy ze skargi M. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 2 lipca 2008r. Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu powołując się na przepisy art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze. zm.) oraz art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005r. Nr 229, poz. 1954 ze. zm.) - powoływanej dalej jako: u.p.e.a. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nysie z dnia 19 maja 2008r. Nr [...] uznające wniesione przez M. D. zarzuty na prowadzone postępowanie egzekucyjne za niezasadne.

Uzasadniając swoje stanowisko organ odwoławczy wskazał, że postępowanie egzekucyjne wobec zobowiązanego M. D. wszczęte zostało na podstawie tytułu wykonawczego Nr [...] z dnia 20 września 2007r. wystawionego przez Starostwo Powiatowe w Opolu, a obejmującego zaległość zobowiązanego z tytułu odsetek od zapłaconych po terminie należności z tytułu usług geodezyjnych świadczonych przez Powiatowy Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym za 2003r.

Wnosząc zarzuty na prowadzone na podstawie w/w tytułu wykonawczego postępowanie egzekucyjne zobowiązany podnosił, że zgodnie z art. 751 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93 ze zm. zwanej dalej: k.c.) z upływem dwóch lat przedawniają się roszczenia o wynagrodzenie za spełnione czynności i o zwrot poniesionych wydatków przysługujące osobom, które stale lub w zakresie działalności trudnią się czynnościami danego rodzaju. Ponadto wywiódł, że Starostwo Powiatowe zajmuje się stale udostępnianiem zasobu geodezyjnego, w związku z tym wymagane należności główne uległy przedawnieniu po dwóch latach, a odsetki po trzech latach.