Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 listopada 2008 r., sygn. II SA/Łd 865/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.), Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Protokolant Asystent sędziego Agnieszka Gortych-Ratajczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Starosty [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] Nr [...] znak [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz Starosty [...] kwotę 750 (siedemset pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. działając na podstawie art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U z 2003r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a. nakazał Burmistrzowi Miasta i Gminy S. wykonanie przy piecu wapienniczym o nazwie "W." usytuowanym na działce o nr ewidencyjnym 26/2 w S. przy ul. B. w terminie do dnia 30 maja 2004 roku robót polegających na rozebraniu istniejących fragmentów ścian zewnętrznych obiektu, rozebraniu zawalonego pieca wapienniczego i uporządkowania terenu zakładu wapienniczego i zabezpieczenie przed dostępem osób trzecich. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, iż w dniu 24 maja 2003 roku w byłym zakładzie wapienniczym usytuowanym na działce o nr ewidencyjnym 26/2 w S. przy ul. B. 10a polegająca na osunięciu się (zawaleniu) komina nad piecem do wypalania wapna o nazwie "W.". W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, że w kwestii ustalenia właścicieli obiektu w Ministerstwie Infrastruktury toczy się postępowanie mające celu dokonanie oceny legalności orzeczenia Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia 31 marca 1970 roku dotyczącego przejęcia na własność Skarbu Państwa przedsiębiorstwa "A." w S., w skład której wchodził przedmiotowy piec. Zgodnie bowiem z art.. 5 ust. 1 w związku z art. 18 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm.) przedmiotowy obiekt na dzień wydania decyzji był własnością Gminy S.