Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 listopada 2008 r., sygn. II SA/Kr 727/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2008 r. sprawy ze skargi T.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu skargę oddala

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...], na podstawie art. 39, art. 40 ust. 1 i 3, art. 42, art. 43 oraz art. 44 ustawy z dnia 7.07.1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 1999r. , Nr 15, poz. 412 ze zm.) w związku z art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 27.03.2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), oraz na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. - uchylono w całości zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta K. Nr [...], znak [...] z dnia [...], a sprawę objętą tym rozstrzygnięciem przekazano do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Decyzja organu odwoławczego została wydana po rozpoznaniu odwołań M.W. oraz J.R. - działającego jako kuratora nieznanych z miejsca pobytu współwłaścicieli nieruchomości [...] w K. : M.R. , B.H. J.R. , R.B. , F.R. , A.R , M R.

Orzekając w ten sposób wskazano, że decyzją z dnia [...] Nr [...], znak [...] Prezydent Miasta K. ustalił na wniosek inwestora T.Z. warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji pod nazwą : " nadbudowa budynku oficyny o jedną kondygnację oraz poddasze użytkowe z przeznaczeniem całej kubatury budynku na pomieszczenia mieszkalne, przy ul. [...] , na działce nr [...] i części działki nr [...], obr.[...] K. . W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji podał, że w dniu [...].2001 r. został złożony wniosek o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowej inwestycji . W dniu [...] 2005r. wydano decyzję , która po jej zaskarżeniu została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. , a sprawa przekazana do rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji . Z uwagi na uchybienia formalnoprawne także kolejne decyzje podlegała kilkakrotnej weryfikacji przez organ odwoławczy. W treści orzeczenia z dnia [...].2006r. [...] Kolegium wskazało na wydanie przez organ pierwszej instancji decyzji bez wymaganego prawem ostatecznego uzgodnienia planowanej inwestycji przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. W dniu [...].07.2007r. WSA w Warszawie wydał wyrok do sygn. akt IV SA/Wa 948/07 uchylający zaskarżone postanowienie Ministra Kultury z dnia [...] .2007r., które z kolei uchylało postanowienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. W związku z wydaniem powyższego wyroku postanowienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. stało się ostateczne i tym samym nie ma przeszkód prawnych do wydania decyzji kończącej postępowanie w sprawie. Nadto organ pierwszej instancji wskazał, że w dniu [...]2004r. przeprowadzona została rozprawa administracyjna w sprawie, a postanowieniem z dnia [...].2007r., znak [...], Wojewoda stwierdził zgodność z prawem warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ pierwszej instancji odniósł się do wniosków i zastrzeżeń stron dotyczących planowanej inwestycji oraz toczącego się postępowania wywodząc, że niniejsza decyzja wydana została zgodnie z wymogami kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 40 i 44 ustawy z dnia 7.07.1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym.