Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 lipca 2007 r., sygn. IV SA/Wa 948/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), asesor WSA Aneta Opyrchał, Protokolant Julia Dobrzańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2007 r. sprawy ze skargi T. Ż. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego T. Ż. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez T. Ż. postanowieniem z dnia [...] marca 2007r. nr [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego po rozpoznaniu zażaleń M. W. oraz A. i J. R. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] maja 2006r. uzgadniającego projekt decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na nadbudowie budynku oficyny o jedną kondygnację oraz poddasze użytkowe z przeznaczeniem całej kubatury na pomieszczenia mieszkalne w K. przy ul. [...], na terenie działki nr ewid. [...] i części działki nr [...], obręb [...] - działając na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 7 pkt 1 i 2, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 238, poz. 2390 oraz z 2006 r. Nr 50 poz. 362 i Nr 126 poz.875), art. 40 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.), w zw. z art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 17 pkt 2, art. 106 § 1 i 5 i art. 138 § 2 w zw. z art. 144 k.p.a. postanowił uchylić zaskarżone postanowienie w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Z uzasadnienia postanowienia wynika, iż [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków powołując się na art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - postanowieniem z dnia [...] maja 2006 r. uzgodnił projekt decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla opisanej wyżej inwestycji. Na powyższe postanowienie złożyli zażalenia M. W. oraz A. i J. R. kwestionując zasadność rozstrzygnięcia ww. postanowienia oraz wskazując na uchybienia proceduralne dotyczące m in. naruszenia przepisu art. 77 § 1 k.p.a. tj. nieustosunkowania się do uwag stron wniesionych w trakcie postępowania.