Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. II SA/Go 511/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Trzecki Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2008 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. decyzją [...]., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 24 kwietnia 2008 r., na podstawie przepisów art. 7 pkt 5, art. 39 ust. 1 i 2, art. 2 ust 1, art. 3 ust. 1 i 4 , art. 8 ust. 1 pkt 1 w zw. z 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64. poz. 593 ze zm. - dalej jako ustawa) i § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie zweryfikowania kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej jako Kpa), odmówił przyznania D.B. zasiłku celowego na uczestnictwo w rozprawach w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gorzowie Wlkp. w dniach 16 kwietnia 2008 r. i 29 maja 2008 r. (dwie rozprawy) oraz pokrycie kosztów udzielenia pełnomocnictwa procesowego i związanych z tym kosztów korespondencyjnych.

W uzasadnieniu decyzji organ opierając się na aktualizacji wywiadu środowiskowego wobec braku czynnej współpracy w tym zakresie skarżącej ustalił, że skarżąca jest osobą samodzielnie gospodarującą, a jej dochód w kwocie 477 zł miesięcznie stanowią świadczenia przyznane z tytułu stopnia niepełnosprawności tj. zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł i zasiłek stały w wysokości 324 zł. Wnioskodawczyni zajmuje mieszkanie 3 pokojowe z kuchnią i przedpokojem. Ze względu na nadmetraż skarżąca nie otrzymuje dodatku mieszkaniowego. Opłaty związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą: 1) czynsz od marca 2008 r. po 284,94 zł miesięcznie, 2) energia 13,09 zł za miesiąc maj 2008, 3) gaz 107,45 zł łącznie za okres od maja do grudnia 2008 r. Organ przedstawił również zakres pomocy jaką systematycznie objęta jest skarżąca, obejmujący prócz stałych form również zasiłki celowe na zakup żywności opłatę energii i gazu, dofinansowanie do czynszu, dofinansowanie do leków, środków higieny, artykułów kosmetycznych i odzieży sezonowej. Przytaczając treść uregulowań prawnych wskazanych w podstawie prawnej decyzji organ stwierdził, iż osiągany przez skarżącą dochód w kwocie 477 zł. jest równy kryterium dochodowemu osoby samotnie gospodarującej, zatem spełnione jest kryterium uprawniające do ubiegania się o świadczenia z pomocy społecznej.