Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. IV SAB/Gl 28/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędziowie Sędzia WSA (del.) Teresa Cisyk (spr.) Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant Referent Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2008 r. sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej - B. Izby Lekarskiej w B.-B. w przedmiocie prawa wykonywania zawodu lekarza oddala skargę

Uzasadnienie

W.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej [...] Izby Lekarskiej w B. Skarżący, zarzucając bezczynność wniósł:

1) o stwierdzenie, że od 2 lipca 2004 r., tj. od wydania wyroku przez WSA w Warszawie, sygn. akt I SA 2634/02 , postępowanie Okręgowej Rady Lekarskiej dotknięte jest bezczynnością, w rozumieniu przepisów K.p.a. ;

2) o wyznaczenie Okręgowej Radzie Lekarskiej terminu do załatwienie sprawy dotyczącej przyznania skarżącemu ograniczonego prawa wykonywania zawodu, wpisania na listę członków oraz wpisu do rejestru [...] Izby Lekarskiej;

3) zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi podniósł, iż pomimo wyroku WSA w Warszawie, z dnia 2 lipca 2004 r. i upływu ponad 4 lat od daty jego wydania, Okręgowa Rada Lekarska nie załatwiła sprawy skarżącego do dnia złożenia niniejszej skargi. Dodał, że wielokrotnie ponaglał Radę, ale bezskutecznie. Wskazał na "bezprawne" zawieszenie postępowanie w sprawie, co zostało stwierdzone przez WSA w Warszawie, w wyroku z dnia 14 kwietnia 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 181/08. Uznał, że stanowisko Rady od lat znajduje oparcie "w równie sprzecznym z prawem działaniu Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej." Na tę okoliczność przywołał uchwałę Prezydium NRL z dnia [...], nr [...] w sprawie uznania za nieuzasadnione zażalenie skarżącego na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej [...] Izby Lekarskiej w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o przyznanie ograniczonego prawa wykonywania zawodu. W ocenie skarżącego, aktywność organu - Okręgowej Rady - sprowadza się do pozorowania prowadzenia postępowania administracyjnego, okresowego wzywania o aktualizację danych zawartych we wniosku złożonym [...] temu.