Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 października 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1507/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Maria Jagielska Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2008 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie projektu zmiany oferty ramowej określającej warunki dostępu do lokalnej pętli abonenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję tegoż organu z dnia [...] lipca 2007 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz T. S.A. z siedzibą w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej decyzją z dnia [...] maja 2008 r.

nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 późn. zm. - kpa) oraz art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 ze zm. - Pt), po rozpatrzeniu wniosku T. S.A. (zwanej dalej T. lub Wnioskodawcą) z dnia [...] lipca 2007 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. uchylił decyzję z dnia [...] lipca 2007 r. w części punktu 5, 8, 10

i w tym zakresie orzekł co do istoty, a w pozostałym zakresie utrzymał decyzję

w mocy.

Decyzją Prezesa URTiP z dnia [...] września 2001 r. - T. S.A. została uznana za operatora zajmującego dominującą pozycję na rynku usług powszechnych. Stosownie do art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o zmianie prawa telekomunikacyjnego (Dz. U. Nr 113, poz. 1070) decyzja ta skutkowała uznaniem T. S.A. za operatora o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usług telefonicznych w stacjonarnych publicznych sieciach telefonicznych. Następnie decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r. Prezes URTiP wprowadził z urzędu ofertę ramową T. S.A. określającą ramowe warunki umów