Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 września 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3509/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Protokolant ref. staż. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2015 r. sprawy ze skargi K. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez K. w W. (dalej: "K.", "Strona", "Skarżący") jest postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE") z [...] sierpnia 2014 r., nr [...]), wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 i art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej: "K.p.a.") w związku z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r., poz. 243, dalej: "P.t."), po rozpatrzeniu wniosku Strony o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymujące w mocy postanowienie Prezesa UKE z [...] stycznia 2014 r., znak: [...], odmawiające dopuszczenia K. do udziału na prawach strony w procedurze wszczętej na wniosek T. S.A. z siedzibą W. (dalej: "T. S.A."), z [...] września 2013 r., w ramach której Prezes UKE przeprowadził Testy [...] (dalej: "Testy [...]") dla nowej usługi detalicznej określonej jako "Internet [...]", skierowanej do klientów biznesowych, zapewnionej w podwyższonej klasie ruchu (dalej: "Testowana Usługa").

Zaskarżone postanowienie wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z [...] września 2013 r., T. S.A. złożyła do Prezesa UKE wnioski o przeprowadzenie Testów [...]. Prezes UKE poinformował pismem z dnia [...] września 2013 r., K., P. z siedzibą w W., I. z siedzibą w W. oraz E. z siedzibą w W. o złożeniu przez T. S.A. wniosku o przeprowadzenie Testów [...] oraz o prowadzeniu analizy cenników przekazanych przez T. S.A. pod kątem wystąpienia zjawiska zawężenia ceny.