Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 padziernika 2008 r., sygn. IV SA/Po 383/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Sędziowie NSA Ewa Makosz-Frymus WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 08 października 2008 r. sprawy ze skargi A. F-L. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę /-/ I. Kucznerowicz /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/ E. Makosz-Frymus WSA/wyr.1-sentencja wyroku

Uzasadnienie

Dnia [...] r., w związku ze zgłoszeniem choroby zawodowej została wypełniona Karta Oceny Narażenia Zawodowego w Związku z Podejrzeniem Choroby Zawodowej u A. F-L. Zapisano, że podejrzenie choroby zawodowej zgłosiła lekarz-foniatra A. S., zaś postępowanie dotyczy choroby niedowładu mięśni przywodzących i napinających fałdy głosowe z niewydolnością głośni i trwałą dysfonią.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t. j. Dz. U. z 2006 r. nr 122 poz. 851 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. nr 132, poz. 1115, dalej jako rozporządzenie) orzekł o braku podstaw do stwierdzenia u A. F-L. choroby zawodowej: przewlekłej choroby narządu głosu spowodowanej nadmiernym wysiłkiem głosowym, wymienionej w poz. 15 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik rozporządzenia w sprawie wykazu chorób zawodowych. W uzasadnieniu napisano, że postępowanie wyjaśniające przeprowadzono na podstawie orzeczenia lekarskiego z dnia [...] r. nr [...] o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej, wystawionego w Poradni Konsultacyjnej i Chorób Zawodowych Wielkopolskiego Centrum Medycyny Pracy w Poznaniu. Strona pracowała jako nauczyciel w [...] od dnia [...] r. do dnia [...] r. w pełnym wymiarze czasu pracy. Na podstawie specjalistycznych badań internistycznych, laryngologicznych, foniatrycznych, spirograficznych, videostroboskopii lupowej, audiometrycznych oraz w oparciu o dokumentację lekarską badań profilaktycznych rozpoznano stan po usunięciu migdałków podniebiennych oraz asymetrię nalewek. Organ I instancji wskazał, że w ocenie jednostki orzeczniczej odchylenia stwierdzone w górnych drogach oddechowych dotyczą całej populacji i mają charakter pozazawodowy. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wskazał, że strona, nie zgadzając się z treścią ww. orzeczenia lekarskiego o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej wystąpiła z wnioskiem o przeprowadzenie ponownego badania przez jednostkę orzeczniczą II stopnia. Badania laryngologiczne, foniatryczne i videostroboskopowe jak i analiza całej dokumentacji lekarskiej strony zostały przeprowadzone w Instytucie Medycyny Pracy w Łodzi i wykazały przewlekłe proste zapalenie krtani z cechami dysfonii hyperfunkcjonalnej tj. zmiany morfologiczno-czynnościowe nie objęte wykazem chorób zawodowych.