Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 września 2008 r., sygn. II SA/Kr 483/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie WSA Krystyna Daniel Mariusz Kotulski / spr. / Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2008 r. sprawy ze skargi A.J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [....] w przedmiocie odmowy nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej A.J. kwotę 10 /dziesięć / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...]., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. , po rozpoznaniu wniosku A.J. , współwłaścicielki budynku przy ulicy [...] w K., na podstawie art. 51 ust. 1, art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7.07. 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. nr 89 poz.414 z późn. zm. w tym Dz.U. nr 106 poz.668 z 1998r.) oraz art. 104 k.p.a. odmówił wydania decyzji nakazującej rozbiórkę schodów prowadzących na poziom parteru budynku przy ulicy [...] w K.

W uzasadnieniu tej decyzji organ l instancji wskazał, że na podstawie wizji w terenie oraz przedłożonych dokumentów ustalono, iż w 1995r. istniały betonowe stopnie na belce wspornikowej, prowadzące z terenu działki na taras, a w latach późniejszych wykończono je barierkami, nawierzchniami stopni i podestu oraz daszkiem. Zatem, roboty te nie zostały zakończone przed 1995r. i dlatego w niniejszej sprawie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. zastosował przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawa budowlanego . Nadto organ l instancji podniósł, że z przedłożonych do akt dokumentów wynika, że schody żelbetowe zewnętrzne zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i nie powodują żadnego zagrożenie dla użytkowników, ani ich mienia.

Podkreślono przy tym, że dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy istotne znaczenie ma także treść wyroku Sądu Rodzinnego z dnia [...] maja 1992r. w sprawie rozwodu małżonków A. i S.J. , w którym wskazano, że po rozwodzie S. J. będzie użytkował wyłącznie suterynę domu wraz z pomieszczeniami w przyziemiu, zaś A.J. będzie użytkowała piętro domu wraz z przynależnościami, a cały parter domu strony będą użytkowały wspólnie. Zdaniem organu administracyjnego, lokalizacja wewnętrznej klatki schodowej budynku nie pozwala na taki podział jego użytkowania, a zatem schody zewnętrzne są jedyną drogą dostępu i ewakuacji dla użytkowników l piętra oraz zapewniają A.J., dojście do części wspólnej - parteru, zgodnie z wyrokiem Sądu Rodzinnego i bez naruszania strefy przyznanej S J.