Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Kr 413/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie : WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Krystyna Daniel Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi "[...]" Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy; skargę oddala.

Decyzją z dnia [...] r., znak [...], Prezydent Miasta K., jako podstawę prawną wskazując art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w zw. z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003r., Nr 717 z późn. zm.), §1-9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1588), §2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1589) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000, Nr 98, poz. 1071 z pózn. zm.),po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...].2005 r. A. Sp. z o.o., K. I., J. . B. Sp. z o. o., orzekł o ustaleniu warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn: "Budowa stacji paliw płynnych na działce nr [...] obr. [...]P. wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr [...], [...], [...], [...] obr. jw P., przy ulicy [...] w K.

Organ l instancji wskazał, że teren planowanej inwestycji nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i trybie przewidzianym w art. 59 i nast. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W związku z art. 53 ust. 4 w/w ustawy w toku postępowania uzyskano postanowienie Zarządu Dróg i Komunikacji w odniesieniu do obszarów przyległych do pasa drogowego, opinię Miejskiego Konserwatora Zabytków w zakresie obszarów objętych nadzorem archeologicznym, opinie Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska w zakresie ochrony środowiska oraz w zakresie komunikacji. W toku postępowania ustalono, że spełnione zostały łącznie przesłanki wydania decyzji o warunkach zabudowy, o których mowa w art. 61 ust. 1 w/w ustawy. W związku z powyższym stwierdzono, iż co najmniej jedna działka sąsiednia dostępna z tej samej drogi publicznej jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotychczasowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu; teren ma dostęp do drogi publicznej; istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego; teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, co stwierdzono na podstawie wypisu z rejestru gruntów; teren działki [...] obr. [...] stanowi grunt wyłączony z klasyfikacji; a ponadto decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Projekt decyzji został sporządzony przez właściwą i kompetentną do tego osobę.