Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 sierpnia 2008 r., sygn. III SA/Kr 392/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie WSA Bożenna Blitek spr. WSA Elżbieta Kremer Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] nr : [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego s k a r g ę o d d a l a

Pismem z dnia 5 listopada 2007r. aspirant R. W. wniósł do Komendanta Policji o przydział lokalu mieszkalnego. Na uzasadnienie podał, że od 1 stycznia 2003r. wraz z żoną oraz z synem zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 44,6 m- będącym w zasobach Towarzystwa Budownictwa Społecznego "A." K. na podstawie umowy najmu. W mieszkaniu tym znajduje się jeden pokój, który wraz z aneksem kuchennym ma powierzchnię 22,93 m-. W dniu [...] 2005r. urodził mu się drugi syn, który również mieszka w w/w lokalu. Obecnie rodzina R. W. liczy cztery osoby, natomiast norma zaludnienia przysługująca policjantowi wynosi 7 m- powierzchni mieszkalnej przypadającej na członka rodziny. Normę tę stanowi powierzchnia pokoi znajdujących się w lokalu mieszkalnym. Mając powyższe na względzie R. W. stwierdził, że zajmowany przez niego lokal nie spełnia tych norm. Wniosek ten - raport został zarejestrowany w rejestrze osób ubiegających się o przydział lokalu mieszkalnego.

---------------

W dniu 29 listopada 2007r. R. W. złożył oświadczenie mieszkaniowe do ustalenia uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oraz jego wysokości. Oświadczył w nim, że nie posiada lokalu mieszkalnego i że ubiega się o przyznanie równoważnika pieniężnego za jego brak za okres od [...] 2005r. (od dnia urodzenia drugiego syna). W uzasadnieniu oświadczenia (podobnie jak w raporcie z dnia 5 listopada 2007r.) opisał swoją sytuację rodzinną i mieszkaniową i wskazał, iż z faktu, że jego raport został zarejestrowany w rejestrze osób ubiegających się o przydział lokalu mieszkalnego należy wnioskować, że obecnie Komenda Policji nie jest w stanie zrealizować jego prawa do przydziału lokalu mieszkalnego. Zdaniem funkcjonariusza, z prawem do lokalu mieszkalnego związane są inne formy pomocy finansowej, zastępcze w stosunku do tego prawa, a w szczególności prawo do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.