Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 stycznia 2009 r., sygn. III SA/Kr 509/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie : WSA Bożenna Blitek spr. WSA Elżbieta Kremer Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 4 marca 2008 r. Nr : [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na budowę domu uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

W dniu 28 grudnia 2007r. sierżant sztabowy Z. G. złożył wniosek w sprawie przyznania pomocy finansowej. Oświadczył w nim, że uzyska dom w miejscowości S., w którym będzie mieszkał od stycznia 2008r. wraz z żoną i dwiema córkami. Wyjaśnił, że nie korzystał z innych źródeł pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe i nie zajmował mieszkania będącego w dyspozycji ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub podległych mu organów albo inne mieszkanie lub dom. Do wniosku dołączył kserokopię aktu notarialnego umowy darowizny nieruchomości z dnia [...] marca 1999r., kserokopię decyzji pozwolenia na budowę z dnia [...] sierpnia 1999r. i odpis zwykły księgi wieczystej z dnia 31 października 2007r.

Decyzją z dnia [...] 2008r. nr [...] Komendant Miejski Policji odmówił przyznania Z. G. pomocy finansowej na budowę domu jednorodzinnego. Organ I instancji stwierdził, iż decyzja o pozwoleniu na budowę stała się prawomocna z dniem 21 września 1999r., a zatem w myśl art. 107 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji - roszczenie policjanta o przyznanie i wypłatę pomocy finansowej na budowę domu jednorodzinnego przedawniło się z dniem 21 września 2002r.

Od powyższej decyzji Z. G. odwołał się do Komendanta Wojewódzkiego Policji. W swoim odwołaniu wyjaśnił, iż po uzyskaniu zezwolenia w roku 1999 rozpoczął prace budowlane systemem gospodarczym. Wystąpił o pomoc finansową, albowiem nie posiada środków finansowych na dokończenie prac. Wcześniej tego nie uczynił, gdyż zgodnie z przepisami nie pobierałby z chwilą wypłaty pomocy finansowej równoważnika za brak mieszkania, a i tak w dalszym ciągu nie miałby gdzie mieszkać. Zdaniem funkcjonariusza odmówiono mu pomocy przez błędną interpretację przepisów ustawy. Nadmienił również, iż w innych komendach wojewódzkich na terenie kraju w takich sytuacjach pomoc ta jest przyznawana.