Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 lipca 2008 r., sygn. II SA/Sz 243/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.),, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2008r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r., Spółka A. wystąpiła do Starosty o wydanie na podstawie art. 124 ust. 1 w związku z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603) decyzji zezwalającej na udostępnienie części nieruchomości stanowiącej działkę nr [...], położoną w obrębie ewidencyjnym Nr [...] miasta [...] przy ul. [...], w celu zapewnienia należytej obsługi i eksploatacji urządzenia elektroenergetycznego w postaci kabla średniego napięcia 15 kV, usytuowanego na przedmiotowym gruncie, wchodzącego w skład jej przedsiębiorstwa.

Starosta decyzją z dnia [...] r., [...], odmówił uwzględnienia przedmiotowego wniosku. Odwołanie od powyższej decyzji złożyła Spółka A.

Rozpoznając powyższe odwołanie decyzją z dnia [...] r.

Nr [...] Wojewoda uchylił zaskarżoną decyzję w całości oraz przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wobec nie podjęcia żadnych działań zmierzających do stwierdzenia, czy nieruchomość objęta wnioskiem jest przeznaczona na cel publiczny, stosownie do treści art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Ponadto organ wskazał na brak jednoznacznego ustalenia, czy działanie ujęte we wniosku ma polegać na zakładaniu i przeprowadzaniu na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, czy jedynie na wykonywaniu czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów i przewodów wspomnianych urządzeń. Dodatkowo Wojewoda zaznaczył, że przy ponownym rozpoznawaniu wniosku Starosta winien uwzględnić przepis art. 3 pkt 6 ustawy Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), zawierający definicję budowy wobec ustalenia, czy wnioskodawca będzie w przedmiotowej sprawie ubiegać się o pozwolenie na budowę.