Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 maja 2008 r., sygn. II SA/Wr 105/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędziowie Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca), Asesor WSA Olga Białek, Protokolant Szymon Krzyszczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 maja 2008 r. sprawy ze skargi Z.O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej opłatę planistyczną I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego Z.O. kwotę 357 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z.O. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], Nr [...], wydane na podstawie art. 58 § 1 i 2 oraz art. 59 § 2 k.p.a., którym odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy R. z dnia [...], Nr [...] w sprawie ustalenia opłaty planistycznej.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że Z.O. pismem z dnia 8 listopada 2007 r. zwrócił się o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji [...] z dnia [...] w sprawie ustalenia opłaty planistycznej. W uzasadnieniu wniosku podał, że przez ostatnie 3 miesiące przebywał z żoną za granicą w ważnej sprawie rodzinnej. Do domu wrócili na Święto Wszystkich Świętych, a w dniu 29 października2007 r. otrzymali pocztą z Urzędu Miasta i Gminy upomnienie do zapłaty opłaty planistycznej. Ponieważ w upomnieniu nie napisano z jakiego tytułu jest do zapłaty opłata, zatelefonował do Urzędu i wtedy poinformowano go, że w sprawie była decyzja. Poprosił o przysłanie decyzji, gdyż wcześniej jej nie otrzymał. Decyzję przysłano pocztą i odebrał ją 6 listopada 2007 r. Uważa więc, że uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez Jego winy. Jednocześnie z wnioskiem złożył odwołanie od decyzji.